秋冬季大氣污染防治攻堅方案發(fā)布！涉及鋼鐵的干貨在此

《中國冶金報》-中國鋼鐵新聞網(wǎng)小編獲悉，生態(tài)環(huán)境部近日正式發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱“《方案》”)。針對鋼鐵行業(yè)，《方案》提出具體要求如下——

主要目標(biāo)

堅持穩(wěn)中求進，在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上，推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成 2018 年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；2018 年 10 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日，京津冀及周邊地區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降 3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。

實施范圍

京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省濟源市）。

基本思路

堅持問題導(dǎo)向，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，以推進清潔取暖、公轉(zhuǎn)鐵、企業(yè)提標(biāo)升級改造為重點，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，狠抓柴油貨車、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機物（VOCs）專項整治，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣，嚴格督察問責(zé)，深入推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。城市建成區(qū)鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式實施分類處置。鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷應(yīng)重點向區(qū)外轉(zhuǎn)移。唐山、邯鄲、安陽市不允許新建、擴建單純新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，禁止省外鋼鐵企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移至該地。加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。2018年，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓減退出 1000 萬噸以上，山西省壓減退出 225萬噸，山東省壓減退出 355 萬噸。

深化工業(yè)污染治理

有序推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。深化有組織排放控制，燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10、35、50 毫克/立方米，其他主要生產(chǎn)工序分別不高于 10、50、200 毫克/立方米；強化無組織排放管控，廠內(nèi)所有散狀物料儲存、輸送及主要生產(chǎn)車間應(yīng)密閉或封閉；實施清潔運輸，大宗物料和產(chǎn)品主要通過鐵路、水路、管道、新能源汽車或達到國六排放標(biāo)準汽車等方式運輸。鼓勵城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。

積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

加大鐵路與港口連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)投入，加快鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)盡量采用鐵路、水路或管道等綠色運輸方式。

2018 年 12 月底前，環(huán)渤海地區(qū)、山東省沿海主要港口和唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸；提升疏港礦石鐵路運輸比例，鼓勵通過帶式輸送機管廊疏港；加快唐曹、水曹等貨運鐵路線建設(shè)，大力提升張?zhí)?、瓦日鐵路線煤炭運輸量；加快推廣集裝箱多式聯(lián)運，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長 10%以上；建設(shè)城市綠色貨運配送示范工程。

優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

實施工業(yè)爐窯深度治理。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制，參照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準要求執(zhí)行。已有行業(yè)排放標(biāo)準的工業(yè)爐窯，嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準相關(guān)規(guī)定。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于 30、200、300 毫克/立方米執(zhí)行；自 2019 年 1 月 1 日起達不到上述要求的，實施停產(chǎn)整治。鼓勵各地制定更為嚴格的地方排放標(biāo)準。全面淘汰環(huán)保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施，水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施。

實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸

因地制宜推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。實行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。各地重點對鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)，實施采暖期錯峰生產(chǎn)；根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。

對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)，其中包括：鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運輸全面達到超低排放的，采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線的。

實施大宗物料錯峰運輸。各地要針對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及港口碼頭，制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中，在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間，原則上不允許重型載貨車進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進出境旅客提供港口集疏運服務(wù)的達到國五及以上排放標(biāo)準的車輛除外）。